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四川省成都市公安交通办理部分违规增设行政许可程序,工作协会依托行政权力借机敛财,协会内部办理混乱,企业大众投诉未果反遭要挟……近来,国务院第八次大监察第十四监察组在成都核对暗访时发现,成都市即时配送路途交通安全协会(以下简称“即时配送协会”)存在不少问题。
工作协会商会本该发挥联络政府、企业、商场的桥梁枢纽效果,服务企业展开、反映工作诉求、化解矛盾胶葛、加强工作自律。但近年来,因为生存才能缺乏、培养扶持力度不行、部分归纳监管机制不健全,一些工作协会商会乱收费、乱摊派、乱强制现象时有发生。相似问题为何屡禁不止?怎么阻塞缝隙,让广阔商场主体享用变革盈利?
1 批量处理电动自行车注册需向即时配送协会存案,设卡收费难倒很多快递外卖企业
“先去找即时配送协会存案,才能够处理。”成都外卖企业假如前往交通办理部分请求批量处理电动自行车注册挂号,会得到这样的答复。2021年1月6日,该市公安局交通办理局车辆办理所下发文件,将“向即时配送协会存案”作为快递外卖企业批量处理电动自行车注册挂号的前置条件。
从提交承诺书、实车相片等资料到上牌结束反应报备,为了3807辆电动自行车,5家企业不得不走完了这套繁琐流程,徒增担负。
更有甚者,部分企业担任人在处理过程中,被即时配送协会秘书长何某按每辆车120元的标准索要费用,且不供给任何收费凭据。某企业起先回绝缴费,相持了1个多月后,不得已退让交了7.2万元,随后又耗了1个多月,才处理结束。
上述问题曾被屡次投诉,但协会却屡受“保护”、依然故我。2021年7月,某企业担任人颜某向该市交通办理局局长信箱投诉,有关担任干部将颜某与何某约到一同当面交流。问题没处理,颜某的身份反倒露出了。气焰嚣张的何某乃至要挟道:“经商要习惯规矩,不然很费事,得学会垂头做人。”
“收这么多钱也没给企业供给什么服务。”会费收取标准过高,则是另一“槽点”。据了解,该协会除会长李某、秘书长何某外,只要1名作业人员,无固定作业场所,相关资料来往都是经过快递,碰头则约在公共场所。开始查询显现,协会存在不明收入150万元,其间100万元已转入李某的个人账户。
“咱们首先是关怀这5到6万的骑手,政府和企业来关怀协助他们的话,我信赖交通秩序会愈加有效地进行,就不会成为城市的一道伤痕,它应该成为城市的一道风景线。”上一年11月29日,在即时配送协会建立大会上,李某面临镜头侃侃而谈。协会建立的初衷,本为依托工作组织力气推进标准办理,以工作自律、政企共治的方法催促、辅导企业加强内部办理,保证配送人员遵法上路,削减路途交通安全隐患,效果却适得其反。
针对露出出来的问题,在头绪移送后,四川省政府第一时间组织作业专班深化核对、布置整改。
2 种种评奖活动看似单纯,实则是单个工作协会商会的“聚宝盆”
小小一块铭牌,本钱不过20余元,到了山东省潍坊市建造工程质量安全协会,收费标准便陡升至70元。正是凭仗对全市修建起重机械产权存案铭牌制造事务的独占,仅2016年7月至2020年6月,该协会共收取此项费用76.09万元。其独占位置,恰恰来自有关部分的托付授权。
组织企业到指定组织检测并获取服务费分红;要求企业参加协会并参加继续教育训练,不然扣减信誉点评分数;依照企业进行产权存案的设备数量、类型及事项收取服务费用……透过各地曝光的工作协会商会违规收费典型事例能够发现,“依托行政机关托付事项”是其间的重要方面。
上海市市容环境卫生工作协会依托上海市美化和市容办理局托付事项,要求企业到指定检测公司检测。企业假如不“就范”,在申领环卫车辆车牌、享用置办税收减免方针等方面都会遭到阻止。协会则以服务费名义获取40%-50%的检测费分红,2016年至2020年共获取207.37万元。
福建省公民防空作业室要求,省内承当人防工程建造监理使命人员必须在福建省人防工程监理协会参加训练。2018年1月至2020年9月,该协会依托省人防办该项要求,收取训练费合计442.24万元。
2014年国务院作业厅印发《关于进一步加强涉企收费办理减轻企业担负的告知》明确指出,“禁止工作协会、中介组织使用行政资源强制收取费用等行为”。2020年国务院作业厅再度印发《关于进一步标准工作协会商会收费的告知》明确规则,“工作协会商会不得依托行政机关或使用工作影响力,强制商场主体参加会议、训练、考试、展览、出国考察等各类收费活动或承受第三方组织有偿服务”。上述行为,明显与规则不符。
事实上,虽然国家明令“全国性社会组织展开评比合格赞誉活动,由事务主管单位按归口别离请示党中央、国务院……不得向评选目标收取任何费用”,但是,违规收取评比合格赞誉费用依然成为工作协会商会敛财的又一重要方法。
今年初,北京市民李先生经过国务院“互联网+监察”渠道反映,我国水利电力物资流通协会2020年12月违规颁布了冠以“我国”字样的奖项。经核对,该协会颁布的“我国大件物流2020年‘终身成就奖’”等奖项,触及100个企业或个人,均未按国家有关规则报批。
当地工作协会商会也曾呈现相似状况。武汉市市政工程金奖评选活动、河南省工程建造质量办理小组比赛评比活动、辽宁省信息通讯工作优异质量办理小组效果宣布评比活动……种种评奖活动看似单纯,实则是单个工作协会商会的“聚宝盆”。
国务院作业厅监察室在相关通报中遣词严峻:“一些政府部分在推进工作协会商会与行政机关脱钩变革中,利益链条依然结实,改换方法稳固、保护乃至扩展既有利益格式的惯性依然很大,一些协会商会依托行政机关或使用行政影响力违规收费依然杰出,外部监管和内部办理依然存在缝隙。”
3 一些工作协会商会因为自我标准、自我束缚力度不行,使企业担负不减反增,成为新的商场“绊脚石”
“因为前史等原因,一些工作协会商会曩昔由政府主办、主管,或许挂靠在行政机关、部分,存在着政会不分、管办一体、办理结构不健全、自律性不强等杰出问题。”民政部党组成员、副部长王爱文曾表明,部分工作协会商会打着政府旗帜搞独占、乱作为、不作为乃至乱收费等问题较为杰出,必定程度上加剧了商场主体和企业担负。
从大监察揭穿出来的问题看,一些工作协会商会因为自我标准、自我束缚力度不行,经过五花八门无序、无度的手续、资质、认证,使企业担负不减反增,严峻限制商场生机,成为新的商场“绊脚石”,蚕食着行政批阅变革的盈利,背离了简政放权的变革初衷。
民政部社会组织办理局有关担任人指出,一些工作协会商会拟定会费标准程序不标准,没有经过会员大会(会员代表大会)无记名投票表决;有的会费标准层次过多,有买“官”卖“官”之嫌;有的会费标准过高,有较多结余;有的随意拉赞助、搞冠名,添加企业担负;有的总会和分支组织多头重复收费;有的运营服务项目(训练班、展销会、博览会)名不符实,收费标准不合理,多收费少服务,乃至只收费没服务;极少数协会商会使用评比合格赞誉搭车收费,凭借行政影响力强制收费等,加剧了企业担负,打乱了商场秩序。
近年来,为了消除工作协会商会的展开瓶颈,工作协会商会与行政组织的脱钩变革试点作业正加快推进。但脱钩并不意味着工作协会商会的自律性就会加强,也并不意味着不再需求政府部分的束缚和监管。
“变革深化阶段,要标准政府与商场联络,让商场在资源配置中起决定性效果,大力推进‘放管服’变革,而简政放权后必定要求工作协会商会承当很多自律性工作办理和社会服务功能。工作协会商会要有‘断奶’的勇气,抛弃对行政权力的依靠,以才能赢得会员和政府的信赖,成为真实的独立主体。”南开大学周恩来政府办理学院教授郭道久指出,监管部分要改动以行政管控方法来干涉工作协会商会内部事务的方法,而是更多地经过拟定点评标准系统、标准购买公共服务行为等方法,以法令标准来束缚其行为。一同能够引进第三方监管机制,对工作协会商会的商场、社会行为进行监督点评,催促加强信息揭露力度,削减寻租糜烂的时机。
4 推进主管部分履行主体职责,加强监督办理,专项整治工作协会商会乱象
“我不应该参加工作协会组织的旅行活动,我会自动退赔相关费用,诚实承受组织处理……”近来,江苏省太仓市纪委监委针对工作协会专项办理中发现的某艺术馆公职人员陈亮违规参加旅行组织问题进行立案检查,并依规依纪给予其党内正告处置。
近年来,工作协会商会在发挥积极效果的一同,与政府公职人员的往来和联络增多,廉政危险也随之增加。
“问题首要会集在兼职取酬、使用职权运送利益、工作主管部分监管随意固执、糟蹋浪费财务补助和‘四风’隐形变异等方面。”江苏省常熟市纪委监委第二检查查询室主任吴智益告知记者。
比方单个领导干部在协会商会中任(兼)职,报销与作业无关的费用;有的违规将依法撤销的行政机关收费项目搬运给协会商会收取,授意或默许主管的协会商会展开与本部分批阅相关的中介服务,进行利益运送;有的向未获法令授权的协会商会搬运工作资格资质确定、认证、评比、合格、赞誉等功能,获取不正当利益;有的使用协会商会建立“小金库”“账外账”,违规报支公款吃喝、公款旅行等费用或违规发放津补助福利,等等。
“种种乱象,都和工作主管部分有关。或是‘脱管’,在实行办理职责中不作为、乱作为,呈现监督办理‘真空’;或是‘乱管’,滥用职权,干涉和干预协会商会详细运营办理活动,阻碍其健康展开。”常熟市委常委,市纪委书记、监委主任薛啸说。
十九届中央纪委五次全会着重,充分发挥党内监督的政治引领效果,把监督融入区域办理、部分办理、工作办理、底层办理、单位办理之中。展开社会组织纪律监督作业,便是推进监督下沉落地的有力实践。
依据全国政法队伍教育整理有关要求,常熟市纪委监委聚集律师违法违规执业、与司法人员不正当往来等问题展开专项整治,既查司法人员违规违纪问题,又同步查与其往来的律师的问题;既查在职司法人员在律师协会违规兼职问题,又同步查离任司法人员违规从事律师工作、担任律所法令顾问等状况。
针对一些工作协会商会的会长、法人以工作协会商会名义“围猎”党员领导干部、获取竞赛优势等问题,常熟市纪委监委党风政风监督室副主任陈佳以为,“会长进口关选拔关教育关不严、工作本身办理束缚短缺、内控机制不健全、政商往来失度、警示教育力度不行等是关键所在。”
在薛啸看来,工作主管部分应履行好主体职责,把好工作协会商会“带头人”进口关,不只要看工作影响力、工作位置,更要重视政治素质、德行质量等;加强监督办理,建立健全议事决议计划、内部审计、危险防控等一系列“小特精”准则;加大警示教育力度,用好典型事例“活教材”。纪检监察机关也要充分发挥监督保证履行、促进完善展开效果,坚持纳贿受贿一同查,归纳施策、标本兼治,为构建社会办理新格式供给纪律保证。
图为9月29日,四川省民政厅联合省发改委、省商场监管局招集66家全省工作协会商会担任人,举行工作协会商会乱收费专项整理整治座谈会。 赵磊 摄四川省成都市公安交通办理部分违规增设行政许可程序,工作协会依...
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2024年或将是黄金载入史册的一年,因为地缘政治日趋复杂化,世界金价走出了一轮黄金大牛市,自2024年1月3日至10月17日累计涨幅达30.18%,上涨了625.3美元/盎司。在其时商场环境下,相较于其他出财物品,黄金财物依然是出资者最喜爱的种类之一。
到10月17日22:55分,伦敦金盘中一度涨至2696.17美元/盎司,再度改写前史新高,突破了9月创下的前高2685.58美元;COMEX黄金日内最高涨至2711.3元/盎司。匠鑫学院院长许亚鑫对记者表明,近期世界金价再创新高,首要与美联储降息和地缘政治严重有关,中东形势持续恶化,进一步推动了黄金的避险需求。
90后热心买积存金
近年来,跟着90后逐渐成为职场主力,在金价大涨之际,90后又是怎么理财的呢?据记者多方了解,现在90后的出资喜爱现已产生根本性改动,关于黄金的出资方法也是出现多样化,有一部分人喜爱购买基金产品,有一部分人喜爱购买什物黄金。
不过,跟着金价持续创新高,部分习气购买什物黄金的人现已不敢再买了,而另一部分经过购买各类与贵金属挂钩产品的90后,却仍在坚决持有着。对此,90后出资者小王承受《华夏时报》记者采访时表明,2019年结业之后陆陆续续买过一些什物黄金,记住刚开始买的时分才300多块钱一克。
“2020年在支付宝上也买过与黄金相关的ETF产品,不过,因为买的比例都很少,收益也不高。尔后,经过比较发现,贵金属类的产品仍是较为安稳的,毅然决定每个月都购买一些基金和黄金,以一种理财定投的方法一向拿着,其时买的正是银行的积存金。”小王称。
小王表明,因为买入的时分本钱大概在500元/克左右,从买入到现在,大约一年半时刻盈余20%左右。相较于积存金,什物黄金方面买的比较少,个人并不是很喜爱买首饰,这或许是大部分90后的出资方法吧。此外,积存金还有一个特色便是存到必定数量,能够兑换金条,到时分真要出金条的话,能够直接去银行兑换。
关于黄金现货的暴升,光大期货国债研究员朱金涛承受《华夏时报》记者采访时表明,自本年年头以来,国内黄金现货价格一路日新月异,最新的金价的确创出了新高。依据金投网数据,到2024年10月17日上午10时,现货黄金价格为每克614.12元人民币,而2024年年头现货黄金价格为470.08元/克,国内黄金现货自年头以来上涨近30%。
据悉,近期世界地缘政治形势持续恶化。朱金涛表明,以色列军方在黎以边境的举动,加重了商场关于中东形势的忧虑。以色列国防军不只向联合国驻黎巴嫩维和部队开战,一起还在10月16日夜间对黎巴嫩南部地区发起了新一轮的导弹突击。此外,半岛形势也在快速升温。
“地缘形势的恶化添加了商场的不确定性,导致避险财物如黄金的需求添加。相较而言,以色列关于美国以及联合国的平和呼吁视而不见,而且仍在强化关于黎巴嫩南部的冲击举动,这使得中东地区抵触失控的或许性较高。而半岛形势或许并不会出现实质性的交火,现在处于彼此威吓的阶段。”朱金涛称。
除了世界金价上涨外,上期所的沪金也创出新高。对此,创元期货分析师何燚表明,世界金价大幅上涨的一起,国内上期所沪金价格再次创前史新高,金价涨至614.26元/克。不过,黄金大幅上涨导致下流黄金珠宝消费不断走弱,国内零售数据显现金银珠宝消费同比接连5个月为负添加,最新发布的8月份数据为-12%,而对金条和金币这类钱银型黄金的购买的热心则不断上涨,反映老百姓现在购金首要是为了出资。
美国典当借款利率持续上升
近期世界金价创新高,除了受地缘政治要素影响外,美联储降息也是影响要素之一。对此,匠鑫学院院长许亚鑫在承受《华夏时报》记者采访时表明,美联储在9月份降息50个基点之后,尽管近期的经济数据暗示本年的11月和12月份降息的起伏不会像此前商场预期的那么大,不过现在看起来仍有50个基点的空间。
依据CME利率调查东西的最新数据来看,11月降息起伏为25bp的概率超越90%,而12月降息起伏为25bp的概率也高达83.3%。因而,商场对美联储11月和12月降息的预期没有太大改变,对此,朱金涛表明,这首要是因为9月非农与CPI的双双反弹打消了商场关于美国经济堕入阑珊的部分忧虑,商场心情有所回暖。
此外,记者发现,美国典当借款利率接连第二周大幅上升,到达8月初以来的最高水平,一起促进购房和再融资活动急剧下降。依据美国典当借款银行家协会(MBA)周三发布的数据,到10月11日当周,30年期固定利率典当借款的合同利率上涨16个基点,至6.52%。
在曩昔的两周里,这一利率攀升了38个基点,是自2023年2月以来任何可比时期的最高水平。15年期固定利率跃升23个基点,到达5.94%,为5月以来的最大涨幅。对此,朱金涛表明,美国典当借款利率的接连上升的确反映了近期商场关于美联储降息预期的改变,因为近期美国工作添加微弱和通胀出现粘滞痕迹,使得商场对美联储大幅降息的预期快速归零,而宽松心情的快速回调也使得典当借款利率接连两周大幅上升。
“跟着商场对美联储降息预期的调整,出资者和购房者的行为也会相应改变。高利率环境或许会按捺购房和再融资活动,一起也会影响二手房商场供应水平,使得中心通胀中的房价要素难以持续降温,并或许会约束美联储进一步降息的空间。”朱金涛称。
据悉,美联储理事沃勒的表态也支撑了这种观念,他着重未来降息需求“愈加慎重”,以防止商场出现大幅动摇,并暗示未来降息起伏将小于9月份的大幅降息。当然房价并不是仅有影响降息预期的要素,地缘政治形势的恶化也在逐渐推升世界油价,能源价格反弹或也是美联储需求面临的通胀反弹压力点之一。
不过,对此,何燚有不同的观念。其表明,美国住宅典当借款利率走势和联邦基金利率走势共同,在发布9月通胀数据后,美联储降息预期出现回落,联邦基金利率反弹,导致典当借款利率走高。美联储利率政策会影响典当借款利率,而不是典当借款利率影响美联储利率政策。
组织称中长期仍处于上行通道
跟着世界金价持续创新高,摩根大通、花旗银行、高盛、瑞银、道明证券和美国银行等组织近期的陈述仍对黄金后市看涨。何燚表明,近期部分世界投行的确对黄金体现看多情绪,不过,是否一切世界投行都在做多黄金难以混为一谈。
何燚表明,因为不同投行会依据本身的出资战略、商场分析和危险评价来做出决议计划,一些闻名的投行,如高盛、摩根大通等,在曩昔曾对黄金商场宣布过看涨观念,但这并不意味着它们会做多黄金,因为商场状况在不断改变。接下来一个月,影响黄金价格走势的首要要素有地缘政治抵触、美联储降息和美国大选,这三者都是比较重要的要素。
朱金涛亦表明,接下来需求重视美国大选的成果,因为大选成果存在不确定性,这或许会添加商场的动摇性,并影响出资者的危险偏好。前史数据显现,在大选年中,因为避险需求的添加,黄金价格往往体现强势。因而,出资者需求亲近重视这些要素的改变,以便更好地了解商场动态。
跟着金价大涨,作为老百姓,什物黄金能否持续出资?对此,何燚表明,黄金中长期依然处于牛市上行通道,中长期依然有很大上涨空间。假如计划购买黄金进行出资,主张到正规组织购买金条并保存相关凭据。至于相关基金产品,能够购买相关黄金ETF进行中长期出资。
针对后期走势,何燚表明,其时依然为美国降息周期初期阶段,叠加全球地缘政治抵触有扩展预期,短期黄金或许依然偏强运转。技能面上,5日10日20日均线粘连,对黄金K线构成较强支撑,KDJ显现短期超买,RSI目标显现世界黄金并未超买,而沪金则是超买;世界黄金布林线出现缩口,沪金则依然处于上轨。不主张追高,主张短期回调或企稳后买入。
许亚鑫也表明,接下来金价震动而且创出新的前史高点,有或许会成为常态,究竟地缘政治的严重与美联储降息周期的叠加,这些要素并不会在未来1—2月内就消失不见,反而有或许在未来的12—24个月愈演愈烈。黄金正处于一轮史无前例的大牛市中,既然是大牛市就遵从牛市不言顶的规矩,顺势而为才能够活得更久。
不过,朱金涛表明,关于世界金价走势来说,尽管贵金属有天然的避险特点,但难谈得上愈加利多。站在其时时刻节点,除了美联储降息力度不及预期以及做多头寸拥堵外,也无更令商场服气的做空理由。所以,对黄金后期走势达观中应坚持一份慎重。
责任编辑:帅可聪 主编:夏申茶
本报(chinatimes.net.cn)记者叶青 北京报导2024年或将是黄金载入史册的一年,因为地缘政治日趋复杂化,世界金价走出了一轮黄金大牛市,自2024年1月3日至10月17日累计涨幅达30....